| 各部门：
为认真贯彻省市委区关于大走访工作的决策部署，结合区委、区政府和党工委、管委会开展的信访稳定“百日攻坚”和安全生产“百日执法”行动工作（简称“双百行动”），以及园区出租房屋安全隐患集中整治工作，现决定在全园区开展“深化走访、排查化解、服务群众”主题集中走访活动。具体要求如下： 一、时间安排 从8月下旬-9月底，原则上利用一个月时间，各走访组牵头开展一次主题集中走访活动，具体走访时间自行安排，确保在9月底前完成集中走访。 二、总体要求 认真贯彻落实省市区委最新部署要求，把大走访作为当前一项重大而紧迫的政治任务，作为加强基层社会治理的重要抓手，与排查化解基层矛盾和安全生产隐患工作相结合，聚焦出租屋管理、消防安全等薄弱环节，通过集中走访全面摸排、发现、梳理和解决问题，全面加强隐患整改和风险防控，全面规范出租房屋和流动人口管理，切实保障人民群众生命财产安全与社会和谐稳定，为党的十九大胜利召开营造良好环境。 三、工作任务 本轮集中走访要紧扣主题、聚焦薄弱、突出重点，着力做好“五个一”。 1. 登记一批信息。结合园区开展的出租房屋安全隐患集中整治工作，强化协作配合，凝聚工作合力，组织机关全体干部员工与社区干部、社区民警（专职协管员）、物业人员等成立7个集中走访小分队（见附件4），其中新铜花苑2个走访小分队、盛江花苑2个小分队，商品房小区1个小分队，新铜、盛江商业街区及新天地商业街区2个小分队。通过错时访、预约访等形式，聚焦复建房小区、商品房小区、建筑工棚等重点区域，聚焦九小场所、公寓楼宇、“前店后住”等关键部位，对出租房屋、流动人口进行拉网走访、逐家查看、逐人登记，以户为单位详实填写《房屋出租户及流动人口走访登记表》（见附件2），着力摸清底数、建立台账，确保出租房屋底数清楚、居住人员情况清楚、群租房结构清楚、违法租赁房屋底数清楚、安全风险隐患情况清楚。 2. 开展一次宣传。加强舆论宣传引导，最大程度争取群众的理解和支持。灵活运用各种宣传形式，通过发放《致房屋出租人、承租人的一封信》（见附件1）、推广“江宁便民公共服务事项指南”微信公众平台等方式，大力宣传房屋租赁及流动人口管理法律法规，大力宣传流动人口就业、婚育、医保等相关政策，大力宣传防火、防电、防盗等安全知识，有针对性地开展心理疏导、危机干预和人文关怀，营造群防群治、共建共享的良好氛围。 3. 化解一批问题。坚持“谁走访、谁反馈、谁盯办”、“边走访、边排查、边整治”，严格落实属地管理、房主主体责任，紧盯消防、安全、治安、卫生等重点环节，着力消除一批占用安全通道、电瓶车乱停乱充、消防器材配备不足、电线私拉乱接等消防隐患；着力排除一批违法租赁、无照经营、违法生产等安全风险；着力整改一批噪音扰民、卫生脏乱差、违章私搭乱建等环境问题；着力化解一批流动人口子女入学教育、计生服务、卫生防疫等民生难题。 4. 发现一批线索。重点摸排一批涉黑涉暴涉恐关注对象，易肇事肇祸精神病人，因生活失意、矛盾激化、悲观厌世可能实施极端行为的人员，掌握制爆技术、有潜在危险的人员，高校休学辍学人员，行为异常且单身独居人员，黄赌毒、邪教、信访、集资诈骗及传销等人员，及时上报有关信息，严防发生现实危害。 5. 完善一套机制。建立健全综治牵头、部门协作、群众参与的出租房屋和流动人口联动管控长效机制，园区综治办、城管局、国资办、建设环保局、企业服务局以及公安、消防、市场监管等部门和单位，要严格落实属地、行业管理职责，扎实做好出租屋租赁登记备案、消防安全监督检查、出租经营、流动人口登记管理等工作，真考实督、真管严管、凝聚合力。要结合“双百”行动、出租房屋安全隐患集中整治行动，进一步建立健全网格管理责任，落实社会治理精细化举措，通过分层分类管理、动态寻访巡查、常态整治提升，不断增强出租房屋、流动人口、消防安全管理成效。 四、组织保障 1. 强化组织协调。本次集中走访以《滨江开发区出租房屋安全隐患集中整治工作方案》为指导，在园区出租房屋安全隐患集中整治工作领导小组统一组织下开展工作，按照“全覆盖”的要求，由各部门牵头负责统筹组织，对照划分的责任网格，各部门干部员工要坚决服从所在走访小分队负责人的统一调度，会同综治办、派出所、城管局及市场监管等部门，统筹走访进度，主动沉到各自责任网格开展走访，扎口本部门的走访基础信息。 2. 及时梳理信息。本次集中走访做好集中走访的问题数据梳理上报及问题整改办理典型案例报送等工作，由各部门每半月（9月15日、9月30日前）向园区大走访活动办上报相关基础数据信息（见附件3），并于9月30日前将本部门集中走访活动开展情况书面报园区大走访活动办。此次主题集中走访，区管以上领导干部参与所分管部门走访，走访数据及走访情况纳入各自分管部门扎口统计。 3. 加强信息互通。各部门要与加强与园区综治办、派出所的对接沟通，发挥好对出租房屋、流动人口集中走访的牵头协调作用，城管局、国资办、建设环保局、企业服务局以及公安、消防、市场监管等部门和单位要严格落实岗位职责，进行广泛动员，凝聚出租房屋安全隐患集中整治合力。滨江派出所要与园区走访办、综治办加强信息沟通、实现资源共享，及时将新增房屋出租户、流动人口及重点人头信息录入居住证系统及警务综合平台，督促整改出租房屋消防、治安隐患，依法查处涉及出租房屋的违法犯罪行为。 4. 统筹协调推进。园区大走访活动办、 “双百”行动办、出租房屋安全隐患集中整治办要建立沟通协调机制，明确专人负责，及时沟通情况，共同梳理情况，准确掌握数据。园区督查室要将本轮集中走访的出租屋管理、消防安全等纳入督查范围，加强走访常态督查，加大工作推动力度，及时通报集中走访进展情况，并对工作不力、进展不快、走访不到位的部门和责任人进行问责。 附件：1. 致房屋出租人、承租人的一封信 2. 房屋出租户、承租人走访登记表 3. 滨江开发区“深化走访、排查化解、服务群众”主题集中走访信息统计表 4. 滨江开发区出租房安全隐患集中整治网格化分工表 中共南京江宁滨江经济开发区工作委员会 南京江宁滨江经济开发区管理委员会 2017年8月30日 |