| 自去年下半年以来，滨江开发区深入学习贯彻党的十九大精神，在区委、区政府坚强领导和关心支持下，牢牢把握高质量发展根本要求，紧扣建设“全省一流开发区”目标，以整顿作风、锻造高素质干部员工队伍为抓手，以奉献园区、成就事业为导向，充分调动干部员工的工作激情，推动滨江开发区的 “二次创业”。
一、思想再解放，以“二次创业”凝聚高质量发展的共识。一是坚持思路再拓展。牢固树立以发展为第一要务的理念，把加快滨江全面发展，作为一切工作的出发点和落脚点，确立了用3至5年时间建成“全省一流开发区”的“二次创业”奋斗目标，找准了以重大项目推动园区跨越发展的现实路径。二是坚持共识再凝聚。从整顿作风、提振“精气神”入手，用战略思路、奋斗目标去凝聚团队共识，切实把全员的思想行动统一到党工委、管委会的决策部署上来，把关注焦点汇聚到“二次创业”的新举措上来，把工作重心整合到重大产业项目招引建设上来。三是坚持氛围再营造。结合“对标找差、创新实干”、“两学一做”学习教育常态化制度化、解放思想大讨论等一系列活动的开展，进一步深化园区“二次创业”主题实践，树立敢为人先、争先进位的奋斗志气。 二、机制再完善，以担当作为集聚高质量发展的力量。以提升园区重大产业项目承载能力为重点，以推动项目落地生根为目标，建立完善一系列重大项目推进机制。一是完善三项机制。充分发挥鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”制度效应，完善抓项目能力和业绩为依据的干部员工考核办法和正向激励体系，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部员工撑腰鼓劲，有效地激发了引项目、建项目的干事创业热情。二是推进机构改革。按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化”管理要求，大力推进园区内设机构改革，按照职能归属和责任体系，对内设部门科室进行全面优化整合，理顺工作关系，提升工作效能。去年下半年，我们大力推进招商团队整合，组建了四个专业化的招商团队，开展一对一、点对点的重大项目招商。7月16日，通过日韩招商局近一年的跟踪洽谈，实现了总投资20亿美元的韩国LG动力电池项目签约落户，实现了入园世界500强外资项目零的突破。一年来，园区先后签约落户了以中兴、晶能、卡耐、烽火等为代表的20多个重大项目，投资总额超千亿元。三是再造营商环境。健全完善重大项目建设领导挂钩制度，对中兴、晶能、卡耐等重大项目，成立一对一协调服务领导小组，做到每时有专人对接、每天有办结事项、每周有推进会议。今年园区14省市区重大产业项目全部开工建设，完成投入36.35亿元；建立项目代办制度，成立园区政务代办中心，对所有重大项目，制定服务时间表、路径图，提供保姆式服务，让自己多受累，让企业多顺心；推行“每月走访制、首问负责制、办理责任制、问题销项制”等服务制度，按照立即行动办、沟通协调办、向上争取办、跟踪督查办四个层次，把企业遇到的各种疑难杂症协调解决到位。一年来，解决和协调60多家企业提出的200多个问题。5个“三重一大”项目、8个重点项目完成模拟审批，平均节约办理时间100天。 三、执行再加力，以真抓实干获取高质量发展的成效。围绕今年“项目建设服务年”主线，园区上下始终坚持少说多干、紧张快干的务实效率理念，发扬钉钉子精神，强化落实力、增强执行力。一是坚定不移构建现代产业体系。牢固树立“大招商、招大商、引巨资”意识，拿出锲而不舍的定力招引先导性、领军型、龙头型大项目。经过“二次创业”一年来的努力，已初步构建了以电子信息通信、新能源汽车、高端装备制造和现代物流为主体的现代产业体系，力争到2020年形成1个千亿级产业集群和一批百亿级的现代产业项目。二是坚定不移地强化质量效益。大力破解闲置低效用地再开发利用难题，以“刮骨疗伤”的决心，采取目标倒逼、业绩问效、责任倒查等硬招实举，加大破产、停产半停产企业和低效企业“腾笼换凤”力度。“二次创业”一年来，已实现转化再利用项目近20个，有效再利用土地1360多亩。省委研究室《调查与研究》专题介绍了滨江的经验做法。三是坚定不移地提升城市品质。一方面，着力完善功能配套，签约落户苏州外校滨江分校、省人民医院滨江分院，推进德基酒店及城市奥莱深度洽谈；另一方面，加快改造基础设施，全面推进临江大道江宁段建设，确保实现今年年底实现通车；配合宁马高速改造，同步实施正方大道、汤铜公路与宁马高速全互通立交及三处下穿工程；对天成路等7条园区内部道路完成提档升级，园区面貌焕然一新。 四、执纪再强化，以优质效能保障高质量发展的需要。园区采取有力举措，把抓纪律成为导向，把抓落实成为习惯，全面提升服务意识和行政效能。一是强化责任落实。建立完善日常监督评价与年度考核相结合的综合考核评价机制，细化分解全年目标任务，实现工作压力层层传导，调动和发挥每一位员工的主观能动性，着力培养高素质干部队伍，形成群策群力干事创业的良好氛围。二是强化督查督办。完善细化督查机制，对重大项目严格跟踪督查，制定具体实施方案，实行清单销号制度，确保各项目标任务落实到位。三是突出执纪问责。毫不松懈的抓好中央八项规定和省市区相关规定的落实，严查严管“四风”问题，高质量构建党风廉政建设新常态，严肃处理不作为、慢作为、乱作为的问题，用铁的纪律，确保园区“二次创业”各项任务加速推进落实。紧紧围绕推动滨江重大产业项目的引进与建设，全面加速高质量发展进程，建设“全省一流开发区”，建成现代化新滨江，为“强富美高”新江宁作出新的更大贡献！ |